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2018
01-10

分析:中国既是威胁,又是唐纳德·特朗普的机遇

系列中的第一部分

唐纳德·特朗普在政治舞台上被选为总统,所以他继承了一个不断变化的世界。二战后的规则正在死亡,旧的联盟转移和传统的角色摆脱。虽然特朗普是世界舞台上的一个巨大的问号,但NBC新闻首席全球记者比尔·尼利看到了当选总统在1月20日就职时面临的重大国际挑战。

伦敦 - 菲律宾华丽的领导人飞往北京在十月份宣布他的国家与美国几十年的联盟已经死亡。

罗德里戈·杜特尔特总统说,现在是时候向美国“告别”,宣称“只有中国可以帮助”他的国家。

按照任何标准,他的枢纽是戏剧性的,并标志着该地区几十年来最重要的调整。这也是当选总统唐纳德·特朗普面临的重大挑战的象征 - 中国的崛起。

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数百多年来,中国正在通过建造航空母舰,在争议的南中国海的大部分地区占据主导地位,向国外派遣军队,在地区间展示自己的力量。

虽然美国仍然是世界上占统治地位的军事和经济大国,但中国现在是世界第二大经济体,军事力量最大。

而中国不会被忽视。

英国智库查塔姆豪斯(Chatham House)的杰尼亚·威克特(Xenia Wickett)表示,与中国的关系“是最重要的......下一任总统如果得逞,将会产生最大的后果。

中国几十年来最强大的领导人习近平主席正在向华盛顿发出一个强烈的信息,那就是中国已经改变了,对于全球力量和美国主导地位的陈旧观念已经不复存在。

由于北京方面的自信,特朗普将不得不决定是否继续在中国水域航行的航空母舰上发动激怒北京的行动。北京愿意或不愿意遏制朝鲜的核野心,可能会引起华盛顿的某种反应。

特朗普没有浪费时间在北京的笼子里晃悠 - 这可能暗示着未来的事情。

在竞选中,特朗普对中国表示强硬,指责它“强奸”美国经济,威胁要对中国进口征收巨额关税。如果他的未来政策可以通过他的人事决定来评判的话,中国将担心他已经任命彼得·纳瓦罗为新的贸易委员会国家贸易委员会的负责人。纳瓦罗在他的书“即将到来的中国战争”和“中国的死亡”中是对中国的直言不讳的批评家。

特朗普在当选总统后的第一天就对一个国家领导人说,中国只是一个叛徒省 - 台湾而已。

特朗普12月3日与台湾总统蔡英文的电话交谈之后,他认为自从总统尼克松政府以来,他并不觉得受到华盛顿和北京关系的“一个中国政策的约束”。

中国把一个中国的政策称为两国关系的“政治基础”,并说把这个窗口抛给美中合作是“不可能的”。

然后在十二月十六日,中国人在北京所要求的国际海域缉获了一架水下美国无人机。在几天之后,特朗普在设备返还之前猛烈抨击了中国。

“中国盗窃美国海军在国际水域的研究无人机 - 把它从水中分离出去,并以史无前例的方式把它带到了中国”,他通过Twitter说。

特朗普决定结束他认为的美国叩头中国的事情。与此同时,已经宣布的一个政策决定 - 奥巴马着名的转向亚洲的 - 已经失败了。美国仍然陷入中东冲突之中,并与俄罗斯的弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)进行新的权力游戏。 另一个值得关注的因素是两位领导人特朗普和习近平之间的关系。这两个人几乎没有什么两样。习近平花了25年的时间慢慢攀登治理队伍。特朗普来自政治体系之外,从未任职。当特朗普无人看守的时候,习惯很少放松警惕。他们的第一次会面可能会让人着迷 - 特朗普在当选之前建议他让西安成为麦当劳的汉堡包。

冲突的另一大问题将是中国看起来决心统治南海,这是几个国家声称的水体。

作为国务卿,希拉里·克林顿说,她担心中国“在海上窒息”,并把通过南中国海的航行自由视为两国竞争的试金石。

她已经走了,但担心依然存在。

美国智库12月中旬宣布,最近的卫星图片显示,中国在其人造岛上安装了防空武器和反导弹武器,加剧了动荡地区的风险。

无论从哪个方面来看,特朗普都需要一个新的战略,因为像俄罗斯一样,中国已经投入了全面的军事力量。它的军队正在更新,它在网络战争方面的投资被认为是巨大的。

10月份,专家和官员告诉全国广播公司新闻,自从中国与奥巴马政府签署协议遏制经济间谍活动以来的13个月里,中国黑客盗窃美国企业机密的行为骤然减少。

这个美国的好消息是可逆的。

特朗普总统的一个早期牺牲品看起来是跨太平洋伙伴关系,与日本等10个国家的贸易协定被推动为对中国日益增长的影响力的战略回应。

特朗普把协议放在了竞选的中心,11月21日承诺退出协议。

中国的发展速度及其在该地区的影响力使其成为一个强大的合作伙伴和潜在的对手。中国正在成为解决气候变化,恐怖主义,核扩散或中东问题的必要力量。所以美国新总统也有机会,不仅仅是威胁。

可以肯定的是,中国不会被遏制,而且越来越强大。所以,虽然很多亚洲国家长期以来一直希望美国的安全,而中国也希望有经济机会,这种平衡可能会转移。

中国的邻国和盟友朝鲜将对关系提出最直接的挑战,推动早期的政策和与中国的接触。中国对有争议的南中国海岛屿的主张以及在当地建立事实的政策 - 从字面上建造岛屿 - 也需要美国人的耐心和克制。

新政府可能会面对一个有胆量的中国的老朋友。特朗普可能必须更加努力地工作,不仅与日本和韩国等盟友打交道,而且可能会受到数十亿中国贷款的影响较小的国家 - 菲律宾。

但是,中国在该地区实行分而治之,将菲律宾从美国剥离,向马来西亚,泰国,越南和新加坡发出信号的危险是真实存在的。

美国质疑其全球性的作用和责任,所以从另一个角度来看,就是中国。

都希望有一个理解和稳定 - 既不寻求冲突。事实上,中国在境外的军事冒险活动并不多见。但是,美国和中国在韩国打了一场战争,现在的世界是不稳定的。

在这一切之下,下一任总统需要把握正确,因为这对中国人来说很重要,历史感也是如此。

按照北京的标准,美国是一个年轻的力量,中国是一个古老而明智的国家 - 中国,世界的中心。不管做什么决定,美国的傲慢在北京都会严重下滑。

但是,美国磕头给北京新鼓的肌肉很可能在华盛顿严重下滑。