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2018
01-10

朝鲜比你想象的更理性

北韩真的会在美国发射核武吗?

由于唐纳德·特朗普总统和朝鲜领导人金正恩之间的好战言论升级到了新的高度,许多美国人对自己的恐惧和焦虑程度越来越高了。

用核武攻击美国似乎完全是鲁莽的,因为它几乎肯定会确保朝鲜在报复性的打击中消灭。这就意味着朝鲜是否真的会在美国发射核弹的问题归根到底是一个更基本的问题:金正恩是理性的吗?

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对于朝鲜,肯定是金像疯子。毕竟,他怀疑是用VX神经毒剂暗杀了他的同父异母,他饿死和折磨了他的人民,他经常威胁用核导弹袭击美国。这些威胁往往听起来毫不起眼,就像今年春天威胁说要采取“超强大的先发制人”来减少美国和韩国的“灰飞烟灭”一样。

许多美国决策者似乎也认为金是疯子。美国驻联合国大使Nikki Haley在三月份警告说:“我们不是在处理一个理性的人。 “这不是一个理性的人,谁没有理性的行为,谁思路不清。”参议院军事委员会主席麦凯恩(John McCain)在三月份把金当成“一个疯狂的胖子”。共和党众议员布莱德利·伯恩(Bradley Byrne)在四月份回国后回国时总结了这个窘境:“我不相信朝鲜领导层是理性的,你怎么处理一个不合理的人呢?

这条评论线对于美国如何对待北韩有着实实在在的影响:如果华盛顿认为金真的是非理性的话,那么它更倾向于用武力阻止他。如果外交政策机构确信金正日不是精神稳定的话,那么他在美国向美国发射核导弹的想法,不用担心自己可能会在报复性罢工中被自己从地图上抹去,这似乎是一种可能的情况。

这反过来可能使特朗普政府更可能考虑对金的核设施发起特别冒险的预防性或先发制人的攻击,以防止发生。麦凯恩曾表示,他认为这样的罢工一定是一种选择,特朗普政府已经多次明确表示这是一个选项。

但是当我和朝鲜的学者和历史学家交谈的时候,他们一致地否定金正日是疯子的想法。他解释说,他的冷酷无情和激烈的言辞不应与非理性混为一谈。相反,当他的前任(他的父亲,金正日,他的祖父和国家的创始人金日成)在保持权力的时候,他应该被理解为非常有计划和有纪律的。

对于大多数北韩专家来说,金正恩远非反常。事实上,他们说如果有人在这种情况下是不可预测的,那就是特朗普总统。

当我们谈论一个国际关系背景下的“理性”的国家或领导人时,我们并不是以“明智的”的意思来使用它。

这里的“理性”一词意味着一个国家的政府有能力对其目标和利益进行逻辑计算,并根据其掌握的资源 - 经济,军事,外交等 - 决定如何实现它们。

各国有很多不同的利益,但最关键的是自我保护。一个理性的领导者可以采取冒险的行动,但是他们不会有意地做一些可以预见的事情导致他们的国家被彻底歼灭。

当我们问金正恩(或他之前的父亲和祖父)是否理性的时候,这就是我们所问的:他是否受到这种根本的生存本能的约束?因为如果不是,那实际上就意味着他不能被吓倒。

威慑作品 说服你的对手,如果他们伤害了你,你可以伤害他们 - 甚至可能毁掉他们。但是,如果你的对手不在乎被摧毁,没有什么能阻止他们伤害你。

所以,恐怕北韩的领导人被自己的权力思想上的热忱或幻想所蒙蔽,不会被威慑的原则所控制,而会试图进行核打击,而不考虑可能有效根除的报复性打击它。但是事情就是这样的:北韩几十年来一直被美国吓倒。

1953年朝鲜战争结束后的64年间,北韩还没有发动夺回韩国的战争。而这主要是因为美国有数万人的部队和严重的火力停放在韩国和日本,以确保任何北韩试图真正发动战争将是一个灾难性的代价高昂。

即使韩国在1961年和1980年发生军事政变,一些军事部队离开与朝鲜的边界时发生极端的脆弱性,北韩也没有发动战争。显然,威慑已经奏效。

然而,北韩方面数十年来对美国及其盟友采取了其他敌对行动,包括击落美军间谍飞机,并在标志着南北韩边界的非军事区内杀人。而且它还在继续发展核武库和弹道导弹以实现这些目标,同时公然以核战争威胁美国。

那么理性怎么样?为什么选择与一个更强大的国家的核武库让你看起来像孩子的戏剧斗争?

据华盛顿威尔逊中心的北韩专家詹姆斯·佩特斯(James Person)说,虽然这看起来似乎乍看起来完全是非理性的,但事实并非如此:这实际上是获得美国关注的一种有效方式 - 而且往往是一种获得方式上手。

人在5月接受采访时说,平壤“仔细研究”美国对所有行动的反应,并得知美国在进行一些更为尖锐的挑衅时,往往会让美国屈服。

这是一个很好的例子:1968年,北韩与83名机组人员一起缴获了美国海军情报舰USS普韦布洛号。这是北韩曾经对美国采取的最大胆举动之一,危机有可能爆发为全面战争。

但这不是最终发生的事情。普韦布洛的缉获不仅没有引发巨大的军事冲突,而且北方实际上能够将这一举动转化为政治上的胜利。

美国坐了下来,和北韩谈判了将近一年多的被囚禁的水手。在谈判结束时,北韩退回了83名水手(他们在囚禁期间受到酷刑),但也让美国承认对北韩有敌意。它保持了船。换句话说,朝鲜不仅毫发无损地从这场战争中脱颖而出,还从中得到了一个奖杯。

仅仅一年之后的另一个事件突出了类似的动态。当1969年朝鲜战斗机击落一架美国间谍飞机,造成机上31人死亡时,尼克松政府考虑了包括核攻击在内的各种军事选择,但最终却选择不使用武力。

所以北韩在袭击中没有受到影响。原因? “美国是谨慎的,因为可能有报复韩国的风险,”人在5月份的采访中说。

美国在这两次高调的挑衅之后不作报复的决定凸显了一些至关重要的理解:为什么在1953年第一次战争结束后,为什么战争没有在朝鲜半岛爆发呢?朝鲜及其对手都深深地害怕引发更广泛的战争,在整个地区造成严重破坏。半岛的小小,可以澄清任何战争的高风险:千百万人容易遭到任何一方的屠杀。

北韩的领导人 - 包括金正恩 - 并不对此置之不理。事实上,他们对此非常敏感。 他们非常关注这样一个事实,那就是他们以极大的速度对韩国造成巨大损失的能力,对美国任何一次大规模袭击北韩的行为都是一个很大的威慑。因此,他们知道在对韩国和美国采取挑衅行动方面有一点余地。

没有人真的想去打仗,所以朝鲜有很多不好的行为。

北韩的好战行为不是疯狂的爆发,而是仔细观察外界是如何回应的。而当它实施时,它对自己的人口看起来强大有力,威胁到韩国,并向国际社会广播一种高度的侵略姿态,使得对它的军事干预似乎更加艰巨。

那么朝鲜的核野心如何适应这一切呢?有了核武器,朝鲜认为它将有执照,在该地区采取更激烈的行动,而不用担心产生影响。如果美国已经让北韩因为害怕引发全面的战争而放弃对抗的行为,那么想象一下,为了避免全面的战争,还有多少呢?

当朝鲜看待其他没有获得核武器的专制独裁者时,它看到了失败的后果。

“他们看到有一个未实现的核计划的伊拉克被拿走了,”人解释说。 “他们看到(利比亚独裁者)卡扎菲自愿放弃他的核计划,以换取整合,改善与世界的关系 - 只有北约支持的反叛分子在2011年将他赶出街头。

平壤关于核武器力量的想法是由那些政权崩溃形成的。北韩认为核武器是防止类似情况发生的一个堡垒。美国布鲁金斯研究所高级研究员乔纳森·波拉克(Jonathan Pollack)在5月接受美国亚太战略专家的采访时说:“金正日认为,”正义的宝剑“保护了他们,并保证了他们的制度的生存。 。

人说,特朗普政府威胁要推翻伊朗核协议 - 伊朗同意限制其许多敏感的核活动以换取解除制裁 - 这只能使朝鲜更坚定地执意实行制裁武器。他说:“它向他们发出信号,你今天可能会达成一致,但下一任总统可能会不同意。

除了核计划之外,金正恩近年来对他的一些更为残酷的行为感到震惊。他在2013年执行了他的叔叔。他似乎在今年在马来西亚的一个机场暗杀了流亡的同父异母兄弟。从远处看,暴力对待家庭成员的这种倾向可能会像西方观察家所认为的那样无动于衷。

但分析人士说,虽然金正日的行为是残酷的,但并不是非理性的。他的执行是企图巩固权力,果断地消除威胁 - 当你是极权主义国家时,这是一种必要的做法。

南加州大学专门研究东亚安全问题的学者姜大卫(David Kang)在5月接受采访时说:“如果金是完全失去联系的话,他就不可能持续这么久了。 “你必须善于搞清楚你想要什么,如何奖励朋友,摆脱敌人。”

这一切都不是说金的行为在道德上是不可恶的。但是专家们可以很清楚地看到他们的逻辑。

波拉克说:“北韩是非常可预测的。 “从战术上说,他们可以让我们吃惊......但是在战略上,他们很少让我吃惊。

这些日子里,特朗普政府不如金正日政权那么可预测,白宫的信号相互冲突。

8月初,国务卿雷克斯·蒂勒森(Rex Tillerson)在最新的弹道导弹试验后告诉北韩人:“我们不是你们的敌人,我们不是你们的威胁”。

“我们不寻求政权更替,我们不寻求政权的崩溃,我们不谋求加速实现半岛统一,我们不寻求借口发送我们的 三八线以北的军队“,蒂勒森8月1日在国务院的新闻发布会上说。

但总统最近的言辞激起了深刻的挑衅。上周,参议员林赛·格雷厄姆(Lindsey Graham)回顾了与总统的谈话。以相当生动的方式对朝鲜采取军事措施。“如果数千人死亡,他们将死在那里。他们不会死在这里 - 他告诉我,在我的脸上,“格雷厄姆告诉今天的节目的马特·劳尔,白宫并没有对格雷厄姆的说法提出异议

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