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2018
01-03

用科技打恐怖的好方法

科技界和美国执法机构之间在隐私和安全方面的紧张关系正在上升。但是现在是时候让大家退一步,从辩论中拿出一些戏。科技界和执法部门可以达成一致。他们可以同意,我们需要一个平稳有效的法律程序,为执法部门提供所需的信息来完成工作。他们可以就保护最终用户隐私的价值达成一致。而且,他们可以同意,从长远来看,网络的全球化性质要求我们制定国际协议,促进这两个国际边界的成果。

努力的成功不是可选的。防止恐怖主义,打击犯罪,保护个人隐私和权利的根本目标是一个运作良好的社会所固有的,而不仅仅是“有好处”的愉快的外在目标。

鉴于全球经济,国际合作的必要性是显而易见的。毕竟,专注于美国公司的立法在全球化的网络中是无效的。更糟的是,只有美国的立法才会使美国公司对外国竞争者处于竞争劣势 - 没有任何相应的安全利益。

联邦调查局局长Jim Comey最近说:“毫无疑问,安全讨论的国际组成部分必须成为我们提出的任何一套解决方案的一个特征......我们正在进行富有成效的对话国际...“

那么,这个国际合作是怎样的?以下是讨论的两个基本组成部分:

首先,我们需要改革跨境交流信息的方式,以便执法。今天,大部分交流都是通过“司法互助条约”(MLAT)进行的。

但MLAT过程已过时。它没有跟上变化的技术。全球网络倡议(Global Network Initiative)的研究表明,对正式援助请求的反应时间通常是在几个月内测量的,如果不是几年的话。同样,总统的情报和通讯技术审查小组报告说,美国平均需要10个月的时间才能收到外国警方合伙人提出的证据要求。今天,网络正在以光速运转 - 但是我们的跨境执法援助模式已经牢牢扎根于马车时代。

如何解决?答案部分是法定的,部分是技术性的。国会已经开始将MLAT改革问题作为更广泛的国际数据访问问题审查的一部分。参议院提出的“两党法”LEADS法是通过提供更大的可获得性,透明度和问责制来改变“司法互助条约”(MLAT)进程的有益步骤。同时,技术社区可以提供部分答案。有许多过程改进可以使数据交换自动化,同时提高数据交换的速度和交换的可审计性。有意推进有效执法,同时保护隐私的技术人员应考虑将此类系统作为优先事项。其次,我们需要关于数据访问的法律标准的国际协议。如果我们不能就可以要求的内容和原因达成一致,那么加快这一进程将无济于事。今天,真正的挑战是在网络领域没有人知道谁的法律适用。网络没有真正的边界 - 但国家管辖权和国家法律是以存在界定适用权限范围的边界为前提的。鉴于不确定性,我们需要就如何决定哪个国家的法律优先考虑的一套元规则达成一致。

MLAT程序的改进和运作加上国际上关于法律选择规则的协议,将激励各国放弃采用单方面的证据收集方法。这也将表明,执法和技术社区不必矛盾。

简化的MLAT流程是否真的是全球性的?不太可能。像中国这样的威权国家现在是合法的和外交的 挑战 - 但至少我们可以减少或消除西方民主国家和促进其发展的最具活力的经济部门之间的冲突。我们的政府和技术社区欠他们的同胞。

2005年至2009年担任国土安全部部长的Michael Chertoff的评论。他目前是Chertoff Group的联合创始人兼执行董事,Chertoff Group是一家专注于安全和风险管理的首屈一指的咨询公司。在Twitter上关注@ChertoffGroup。